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鋼結(jié)構(gòu)工程中的節(jié)點控制及法律解決方案
發(fā)布時間:2014-08-05

鋼結(jié)構(gòu)作為我國近年新興的建筑形式,在建筑領(lǐng)域發(fā)展迅速,現(xiàn)已逐步成為大型廠房及高層建筑的首選。鋼結(jié)構(gòu)制作和安裝作為一種朝陽行業(yè)也由原來的南方網(wǎng)架之鄉(xiāng)、鋼構(gòu)之鄉(xiāng)迅速在北方被接受和推廣。

一、鋼結(jié)構(gòu)工程的特點和節(jié)點控制的必要性

與傳統(tǒng)土建工程相比,土建工程具有以安裝施工為主、使用土木材料、建設(shè)周期較長等特點,而鋼結(jié)構(gòu)工程除了安裝施工外,還包括鋼構(gòu)件加工承攬的內(nèi)容,具有工廠化制造、按體系發(fā)貨、按體系安裝、按體系交驗等獨有特點。

以上特點,讓鋼結(jié)構(gòu)工程具有建筑安裝和加工承攬的雙重性,天生節(jié)點明晰、連續(xù)、緊湊。一個合格的鋼結(jié)構(gòu)工程合同應(yīng)同時具有工程合同與承攬合同的雙重特點,而且鋼結(jié)構(gòu)工程合同的制作安裝節(jié)點應(yīng)該和其后的履約節(jié)點管理密切配合。

但是在現(xiàn)有的建設(shè)部或者工商局合同文本中,并沒有一種能夠反映出以上清晰節(jié)點、最充分保護承包方施工利益的合同文本。同樣,傳統(tǒng)的合同評審-催款-訴訟的管理流程也不適合于鋼結(jié)構(gòu)的合同管理。

鋼結(jié)構(gòu)的速度太快,又是定制設(shè)計,構(gòu)件在工廠里已經(jīng)成形或者已經(jīng)運達工地,與土建施工絕不相同。土建工程有了糾紛,相對較長的工期可以作為談判或者訴訟的緩沖區(qū),還可以把水泥、沙石拉走用于其他項目。而鋼結(jié)構(gòu)一旦進入現(xiàn)場安裝階段,如果沒有明確的合同約定,則不能輕言停工、撤場;現(xiàn)場的鋼構(gòu)件即使拉走了也不能另做他用,只能做廢鋼材處理,承包方如果以此回應(yīng)業(yè)主的違約,最終受損失的還是自身。

傳統(tǒng)的合同管理形式根本不能跟上鋼結(jié)構(gòu)的快速明晰的節(jié)點進度,也不能夠及時準(zhǔn)確地對于節(jié)點問題作出反應(yīng)。同樣地,僅憑某部門或者個人與甲方的溝通也不能夠消化工程糾紛。

上述問題和管理的矛盾,常常會導(dǎo)致鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)長期負債經(jīng)營、墊資施工、應(yīng)收款難以追回等情況,在南方一些鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)發(fā)達的地區(qū),已經(jīng)發(fā)生了由于上述問題致使鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)倒閉的情況。

經(jīng)過多年的實踐探索,我們認(rèn)為,鋼結(jié)構(gòu)的風(fēng)險只能靠節(jié)點控制化解,不可輕易訴訟。而且也只能在工程節(jié)點中收集整理訴訟所的證據(jù)、文件。

二、什么是節(jié)點控制?我們的法律解決方案能提供什么方面的法律服務(wù)?

鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)人員都知道,鋼結(jié)構(gòu)工程有自己的安裝節(jié)點。實際上無論是制作還是安裝,都與鋼結(jié)構(gòu)工程節(jié)點息息相關(guān),而且無論是履約還是回款,也與工程節(jié)點一一對應(yīng)。節(jié)點控制就是跟蹤工程節(jié)點、回款節(jié)點的履行情況,將合同風(fēng)險降低到最低程度。

節(jié)點控制包括兩大方面。一是簽約時將合同的履約節(jié)點和收款節(jié)點予以明確,保證合同文本既有鋼結(jié)構(gòu)工程的專業(yè)水準(zhǔn),又能充分保護承包方的工程利益。二是在履約過程中對于每一個節(jié)點的履行進行嚴(yán)格控制和監(jiān)督,保證履約風(fēng)險降低到最低。

節(jié)點控制的主要目的也是有兩個:一是降低工程履約風(fēng)險,使回款及時到位。二是盡最大努力避免訴訟,即使不得已進行訴訟時,也不是臨時拼湊工程資料,而是在工程中就整理好了相關(guān)材料。

圍繞節(jié)點控制的鋼結(jié)構(gòu)法律解決方案,則包括以下的相關(guān)工作內(nèi)容:

1、投標(biāo)管理:包括投標(biāo)對象的選擇、招標(biāo)方資信情況調(diào)查、投標(biāo)風(fēng)險預(yù)測、對標(biāo)書的審核、洽商有合同條件等。

2、簽約風(fēng)險控制:包括根據(jù)承包或者外協(xié)的具體情況制訂不同的企業(yè)鋼結(jié)構(gòu)合同文本、對甲方提供合同文本的審核和洽商調(diào)整、洽商補充協(xié)議、合同正式簽訂前的會審等。

3、履約風(fēng)險控制:合同履行前律師對履約節(jié)點及風(fēng)險的交底、對工程節(jié)點文件的收集、工程洽商文件的起草和簽證、進度款和結(jié)算的催告公函、停工函的起草和送達、索賠及反索賠、履約擔(dān)保等。

4、訴訟風(fēng)險控制:起訴應(yīng)訴、財產(chǎn)保全、庭外和解、法庭調(diào)解等。

5、企業(yè)人員培訓(xùn):履約作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)、合同法建筑法的培訓(xùn)等。

其中簽約風(fēng)險控制和履約風(fēng)險控制是上述工作中的重中之重。

三、什么樣的鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)可以進行節(jié)點控制

進行節(jié)點控制的鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)必須具備下列前提條件:

1、具備相關(guān)的國家正規(guī)鋼結(jié)構(gòu)資質(zhì):

和甲方平等地進行談判,并將良好的合同文本落實在實際工程中,企業(yè)資質(zhì)是簽約節(jié)點控制的基本前提。很難相信一個沒有制作、安裝資質(zhì),甚至沒有專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),能夠與甲方簽訂一份平等互利的合同。

2、遵守、執(zhí)行鋼結(jié)構(gòu)工程規(guī)范的工程、技術(shù)、市場人員

按固有習(xí)慣處理工程事宜,以人情、關(guān)系等代替規(guī)范、文件,這是很多工程人員都存在的情況。而進行節(jié)點控制則要求工程人員必須遵循工程規(guī)范和履約作業(yè)規(guī)范,如果有關(guān)工程負責(zé)人疏于簽證、搜集資料,律師就無法了解工程真實情況,節(jié)點控制無法有效地得以施行。所以,企業(yè)具備遵守、執(zhí)行工程規(guī)范的工程、技術(shù)、市場人員,才能和法律顧問形成團隊,發(fā)揮履約節(jié)點控制的最佳效果。

四、鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點控制的由來,合作意向

上述節(jié)點控制的法律解決方案并不是憑空想象、閉門造車的產(chǎn)物,而是鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)通過工程訴訟敗訴、痛定思痛的教訓(xùn)中的實踐總結(jié):

早在1994年,杭蕭鋼構(gòu)作為中國第一家鋼結(jié)構(gòu)企業(yè),開始了創(chuàng)業(yè)歷程。在企業(yè)發(fā)展初期,杭蕭鋼構(gòu)也曾按照傳統(tǒng)方式對工程回款進行管理,忽略了合同文本的選擇及工程文件的簽證工作。在吉利鋼結(jié)構(gòu)汽車廠房項目訴訟爭議中,因合同約定不明、工程簽證不嚴(yán)謹(jǐn),使杭蕭鋼構(gòu)吞下了近3000萬元的敗訴苦果。杭蕭鋼構(gòu)以此為契機,總結(jié)出一整套最大程度地保護承包人工程利益的企業(yè)化合同文本。經(jīng)過律師與商務(wù)部、工程部、綜計辦、財務(wù)部等各方面的不斷配合、磨合,又逐漸形成了一系列律師與企業(yè)團隊配合的履約保障制度。

這里介紹的節(jié)點控制法律解決方案,也是本人作為律師的工作心得。通過以上法律解決方案,可以將鋼結(jié)構(gòu)工程合同風(fēng)險控制在預(yù)測的范圍內(nèi),并將風(fēng)險問題及時予以解決,充分保證工程款收回的周期。企業(yè)自身也在謀求法律顧問支持的同時,能在顧問的指導(dǎo)下建立起一套有效的合同風(fēng)險管理體系。

我們可以通過講課、擔(dān)任常年法律顧問、進行建制指導(dǎo)、按計時方式處理臨時工程事件(談判、發(fā)公函、工程聯(lián)系單、出具法律文件)等多種靈活、變通的形式開始貴我之間的合作。期待著以我的專業(yè)服務(wù),使得貴單位的合同利益得到最大程度的保護,并隨時恭候貴單位的垂詢惠顧。



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